Usmernenie MPRV SR k uplatneniu vyššej moci v dôsledku fytoplazmy Grapevine flavescence doreé phytoplasma spôsobujúcej zlaté žltnutia viniča

Usmernenie MPRV SR k uplatneniu vyššej moci v dôsledku fytoplazmy Grapevine
flavescence doreé phytoplasma spôsobujúcej zlaté žltnutia viniča

Podľa čl. 3 ods. 1 nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ) 2021/2116 o financovaní,
riadení a monitorovaní spoločnej poľnohospodárskej politiky a o zrušení nariadenia (EÚ) č.
1306/2013 (ďalej len „nariadenie (EÚ) 2021/2116“) sa na účely financovania, riadenia a
monitorovania SPP za vyššiu moc a mimoriadne okolnosti môžu považovať najmä tieto
prípady:
a) závažná prírodná katastrofa alebo závažný meteorologický jav, ktoré vážne postihli
podnik;
b) náhodné zničenie budov podniku vyhradených pre hospodárske zvieratá;
c) epizootická choroba, vypuknutie choroby rastlín alebo výskyt škodcu rastlín, ktoré
postihli všetky hospodárske zvieratá alebo plodiny prijímateľa alebo ich časť;
d) vyvlastnenie celého podniku alebo jeho veľkej časti, ak sa uvedené vyvlastnenie
nedalo predpokladať v deň podania žiadosti;
e) úmrtie prijímateľa;
f) dlhodobá pracovná neschopnosť prijímateľa.
Podľa čl. 59 ods. 5 písm. a) nariadenia (EÚ) 2021/2116 sa opatreniami stanovenými
členskými štátmi predovšetkým zabezpečí, aby sa žiadne sankcie neuložili v prípade, ak je
nedodržanie podmienok zapríčinené vyššou mocou alebo mimoriadnymi okolnosťami v
súlade s článkom 3.
Podľa čl. 59 ods. 5 poslednej vety nariadenia (EÚ) 2021/2116, ak k nedodržaniu podmienok
na poskytnutie pomoci došlo v dôsledku vyššej moci alebo mimoriadnych okolností v súlade
s článkom 3, prijímateľovi zostáva právo prijímať pomoc.
Podľa čl. 84 ods. 2 písm. c) bod i. nariadenia (EÚ) 2021/2116 členské štáty v rámci svojho
systému správnych sankcií v súvislosti s kondicionalitou zabezpečia, aby sa správna sankcia
neuložila, ak je nedodržanie povinnosti zapríčinené vyššou mocou alebo mimoriadnymi
okolnosťami v súlade s článkom 3.
Podľa § 3 ods. 2 písm. b) nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 120/2023 Z. z., ktorým sa
ustanovujú pravidlá predkladania žiadostí a znižovania priamych podpôr Strategického plánu
spoločnej poľnohospodárskej politiky (ďalej len „NV SR č. 120/2023 Z. z.) žiadosť, okrem
náležitostí podľa osobitného predpisu, obsahuje vyhlásenie žiadateľa, že spĺňa podmienky na
poskytnutie podpory.
Podľa § 27 ods. 1 NV SR č. 120/2023 Z. z. sa pri výskyte prípadu vyššej moci a
mimoriadnych okolností postupuje podľa osobitného predpisu.
Podľa § 27 ods. 2 NV SR č. 120/2023 Z. z. prípad vyššej moci a mimoriadnych okolností
spolu s dôkazom o ich výskyte oznámi žiadateľ prostredníctvom formulára zverejneného na
webovom sídle platobnej agentúry do 15 pracovných dní odo dňa, keď je schopný tak urobiť.
Ministerstvo ďalej konštatuje, že Ústredný kontrolný a skúšobný ústav poľnohospodársky v
Bratislave, ako príslušný orgán štátnej správy na konanie podľa § 4 písm. e), písm. f) a § 9
ods. 2 písm. e) zákona č. 405/2011 Z. z. o rastlinolekárskej starostlivosti a o zmene zákona

2
Národnej rady Slovenskej republiky č. 145/1995 Z. z. o správnych poplatkoch v znení
neskorších predpisov (ďalej len „zákon č. 405/2011 Z. z.“), zistil výskyt karanténnej
fytoplazmy Grapevine flavescence doreé phytoplasma spôsobujúcej zlaté žltnutia viniča.
Uvedený druh fytoplazmy patrí medzi karanténnych škodcov Únie podľa prílohy II časti B
Vykonávacieho Nariadenia Komisie (EÚ) 2019/2072 z 28. novembra 2019, ktorým sa
stanovujú jednotné podmienky vykonávania nariadenia Európskeho parlamentu a Rady (EÚ)
2016/2031, pokiaľ ide o ochranné opatrenia proti škodcom rastlín, a ktorým sa zrušuje
nariadenie Komisie (ES) č. 690/2008 a ktorým sa mení vykonávacie nariadenie Komisie (EÚ)
2018/2019 v platnom znení.
Z uvedeného vyplýva, že ak v dôsledku pôsobenia vyššej moci v zmysle čl. 3
nariadenia (EÚ) 2021/2116 neboli žiadatelia o priame podpory schopní plniť podmienky
na poskytnutie podpory, právo na podporu im v súlade s čl. 59 ods. 5 poslednej vety
nariadenia (EÚ) 2021/2116 ostane zachované a žiadne sankcie sa im v súlade s čl. 59 ods. 5
písm. a) a čl. 84 ods. 2 písm. c) bod i. nariadenia (EÚ) 2021/2116 neuložia a je potrebné
zohľadniť:
a) neplnenie podmienok vyplýva z nariadených opatrení príslušným orgánom, a
b) či zo strany žiadateľa boli vykonané primerané účinné opatrenia (relevantné
v rozsahu určenom príslušným orgánom).

Vzhľadom na časový aspekt pôsobenia vyššej moci pôjde najmä o podmienky týkajúce
sa podpory podľa nariadenia vlády Slovenskej republiky č. 3/2023 Z. z., ktorým sa
ustanovujú pravidlá poskytovania podpory na neprojektové opatrenia Strategického
plánu spoločnej poľnohospodárskej politiky. Príjemcovia si nezachovávajú právo na
pomoc, ktorou sa im kompenzujú dodatočné náklady ktoré súvisia s podmienkami na
poskytnutie podpory vo viniciach, ak choroba rastlín alebo opatrenia na jej zamedzenie
znemožňujú ich uplatnenie, a preto tieto dodatočné náklady nevzniknú (napr. pri
vyklčovaní vinohradu).